按照我國《郵政法》的規(guī)定，通過郵政或者快遞運輸?shù)陌亓坎怀^50公斤，任何一邊尺寸不超過1.5米，長寬高合計不超過3米，而通過物流渠道寄送的物品則沒有這些限制。在實際操作中，“物流”和“快遞”業(yè)務(wù)范圍多有重合，同為關(guān)系到千萬消費者權(quán)益的“物流”行業(yè)，卻陷入維權(quán)困難的窘境?？爝\物流公司究竟該由誰監(jiān)管?

 

2017年10月，無錫市民張先生從河北滄州定制了一塊題字商店門頭，通過德邦物流發(fā)回無錫市，發(fā)貨時，德邦物流工作人員稱門頭容易損壞，建議張先生定制木箱，并額外保價3000元，張先生收貨時發(fā)現(xiàn)，原本用于保護貨品的木箱鐵釘，直接釘穿了貨物。原因是在現(xiàn)場給他做的木箱，把木箱敲的釘子啊，直接穿透到亞克力板上面了。張先生要求德邦物流按保價3000元進行賠付。但德邦物流雖承認是運輸過程中發(fā)生的貨物損壞，卻不肯按照保價額進行賠付。今年9月29日，嚴先生通過德邦物流到付件的形式，發(fā)了一臺液晶顯示器到深圳，也被承運方要求定制木箱并保價。幾天后，收貨方收貨時發(fā)現(xiàn)，在運輸中顯示器完全損壞，無法使用。收貨方拒絕支付運輸費用。沒想到，德邦物流方面以沒有支付運費為由，拒絕理賠。

 

從事進出口貿(mào)易行業(yè)的顧女士，今年8月20日通過百世快運，收到了來自廣東省發(fā)來的4箱商品，顧女士告訴記者，收貨時她發(fā)現(xiàn)，商品運輸外包裝嚴重損壞，她立即表示，要先驗貨才能簽收，百世快運送貨人員則表示，不簽收不能驗貨，并承諾，如果拆封后發(fā)現(xiàn)物品有損壞，可以正常理賠。顧女士簽收后發(fā)現(xiàn)，貨物內(nèi)多件商品損壞，損失超過一千元。沒想到，剛剛還承諾“有破損可賠付”的物流工作人員突然“變臉”，稱“簽收即代表收貨人承認外包裝完好”，隨即離開現(xiàn)場。

 

之后有記者分別聯(lián)系兩家涉事快運公司客服部門，德邦物流表示，對無錫的張先生貨損事故責任已經(jīng)無法查詢，嚴先生貨損事故正在理賠過程中，是否能夠賠付現(xiàn)在不能確定;百世快運工作人員則答復(fù)稱，顧女士的運單是正常簽收，不予理賠。針對張先生的投訴，當?shù)亟煌ㄟ\輸局工作人員則表示，交通運輸部門對于物流行業(yè)的監(jiān)管職能集中在市場準入和安全管理。(物流行業(yè)監(jiān)管)我們對他們的監(jiān)管一個就是事前的許可，他是不是具有經(jīng)營的資質(zhì)和安全條件是不是符合，第二個就是說監(jiān)管主要還是安全監(jiān)管。 

 

在實際操作中，“物流”和“快遞”業(yè)務(wù)范圍多有重合，比如嚴先生所運顯示器等既符合快遞標準、又符合物流條件。記者向當?shù)剜]政管理局申訴中心反映情況，但得到的答復(fù)是，郵政管理部門只負責監(jiān)管快遞行業(yè)，對于快運物流業(yè)不做監(jiān)管要求，也無法受理相關(guān)投訴。因為目前物流件是沒有一個具體的監(jiān)管部門的，消費者去維權(quán)也比較困難。建議和物流公司的客服聯(lián)系，郵政部門協(xié)助處理。如果說實在處理不了，也建議消費者走司法途徑再嘗試維權(quán)。這名工作人員還表示，一個運輸貨品究竟是快遞件還是物流件，受不受《快遞暫行條例》監(jiān)管，主要靠承運公司自行申報，消費者應(yīng)甄別后再選擇。民事訴訟費時耗力，不少權(quán)益被侵害的消費者囿于成本，維權(quán)不了了之。對此，顧女士認為，希望有一個快運物流領(lǐng)域更便捷的申訴渠道，能幫助消費者維護自身合法權(quán)益。

 

相關(guān)物流專家分析：不同的運輸方式適用不同的法律，但目前陸路物流體系的相關(guān)法律法規(guī)仍需完善?？爝f是物流體系中的一個分支，物流又按照運輸方式分為空運、海運、陸路運輸、鐵路運輸、還有內(nèi)河運輸，快遞方面有《郵政法》，海運方面也有相關(guān)法律法規(guī)，鐵路方面有《鐵路法》，民航方面有《民用航空法》，在陸路運輸方面缺少相應(yīng)法律法規(guī)，特別是我們國家這幾年，在物流大發(fā)展過程中，碎片市場和小批市場越來越多，而且物流領(lǐng)域的監(jiān)管職能較為分散，所以投訴難、投訴無門的問題較為突出。針對這些消費者投訴難的情況，中港物流人也希望國家可以盡快出臺相關(guān)政策來保護各方的權(quán)益。