中港物流進口貨物“兩段準(zhǔn)入”是指進口貨物經(jīng)過中港進口時分段實施是否允許貨物入境（第一段）和是否允許貨物進入國內(nèi)市場銷售或使用（第二段）的海關(guān)監(jiān)管方式。

 

海關(guān)在進境地口岸海關(guān)、目的地海關(guān)分兩段對進口貨物實施準(zhǔn)入監(jiān)管，完成相應(yīng)監(jiān)管作業(yè)后，企業(yè)憑海關(guān)通知準(zhǔn)予將貨物提離口岸進入中國關(guān)境、對貨物實施銷售或使用等處置，分為準(zhǔn)予進入關(guān)境和準(zhǔn)予進入中國市場。

                                                                             ≤ 中港進出口物流≥ 

 準(zhǔn)予進入中國關(guān)境（即第一段監(jiān)管）：是指進口貨物完成必要的口岸檢查，憑海關(guān)通知準(zhǔn)予提離進境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)。符合條件的進口貨物包括以下4類：

1.無海關(guān)檢查要求的；

2.僅有海關(guān)口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中，進境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件的，收貨人可向海關(guān)申請在監(jiān)管區(qū)外具備檢查條件的特定場所或場地實施轉(zhuǎn)場檢查；

3.僅有海關(guān)目的地檢查要求的；

4.既有海關(guān)口岸檢查又有目的地檢查要求，已完成口岸檢查，或經(jīng)進口收貨人或其代理人申請在進境地口岸合并實施且已完成相關(guān)檢查的。

 

 準(zhǔn)予進入中國市場（即第二段監(jiān)管）：是指進口貨物準(zhǔn)予從口岸提離后，由企業(yè)自行運輸和存放，憑海關(guān)放行通知準(zhǔn)予銷售或使用。符合條件的進口貨物包括以下3種情形：

1.有海關(guān)目的地檢查要求的，海關(guān)已完成檢查；

2.屬于監(jiān)管證件管理的，海關(guān)已核銷相關(guān)監(jiān)管證件；

3.需進行合格評定的，海關(guān)已完成合格評定程序。

                                                                               ≤ 中港進出口物流≥ 

中港物流“兩段準(zhǔn)入”注意事項

（一）雖然海關(guān)允許企業(yè)將完成第一段監(jiān)管的貨物從口岸提離，且由企業(yè)自行運輸和存放，但此時貨物尚未完成全部通關(guān)手續(xù)，仍需接受海關(guān)監(jiān)管，企業(yè)不能隨意處置。

 

（二）已被海關(guān)布控要求在口岸海關(guān)實施以檢驗或檢疫目的取樣送檢的貨物，在完成口岸檢查并檢查結(jié)果為正常的情況下，符合條件的可以實施附條件提離。即，對于符合條件的貨物，企業(yè)向海關(guān)承諾在海關(guān)實驗室結(jié)果確定前不銷售或使用商品，可在海關(guān)取樣后將貨物提離口岸。

 

（三）同一批貨物既有海關(guān)口岸檢查又有目的地檢查要求的，企業(yè)可申請在進境地口岸合并實施檢查。

 

（四）“目的地海關(guān)”是指企業(yè)申報進口貨物的境內(nèi)銷售或使用地主管海關(guān)。如該批進口貨物的境內(nèi)銷售或使用所在地的主管海關(guān)為進境地口岸海關(guān)，則該海關(guān)可作為“目的地海關(guān)”申報，實施目的地檢查。

 

“兩段準(zhǔn)入”改革既是進一步深化“放管服”改革的有力舉措，也是海關(guān)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的積極嘗試。身為中港物流行業(yè)中的企業(yè)，專業(yè)從事中港進出口物流，應(yīng)該主動學(xué)習(xí)并積極運用這一改革措施。